ПОЛИТИКО

Дональд Трамп обладает исключительной властью взорвать мир. Безумие позволить ему сохранить это.

Дональд Трамп обладает исключительной властью взорвать мир. Безумие позволить ему сохранить это.

Ни один президент не должен обладать неограниченной властью для использования ядерного арсенала.

Президент Дональд Трамп. | Дрю Ангерер / Getty Images

06.08.2020 20:43 EDT

Altitude- это колонка редактора-основателя POLITICO Джона Харриса, в которой еженедельно рассказывается о политике в момент радикальных потрясений.

Бушует вирус, рушится экономика, рушатся основные структуры общества: может ли быть хуже?

О да, могли. По большому счету. Одна из немногих выгодных особенностей 2020 года заключается в том, что он расширил понимание общественностью вероятности того, что действительно могут произойти действительно плохие вещи.

В верхней части этого списка находится сценарий, для понимания которого не требуется особого полета воображения. Все, что для этого требуется, - это отказаться от полетов отрицания и репрессий, которые все мы используем, чтобы вести повседневную жизнь, не думая о немыслимом: ядерной катастрофе.

На этой неделе исполняется 75 лет со дня взрывов в Хиросиме (6 августа) и Нагасаки (9 августа), положивших конец Второй мировой войне, когда в качестве орудия войны были применены только две ядерные бомбы. Это, естественно, требует некоторой исторической рефлексии. Но более продуктивным способом отметить это событие является современная агитация: вас устраивает тот факт, что у Дональда Трампа есть односторонние полномочия на запуск третьей ядерной бомбы? Или 30-е? Или 300-й?

Обладая властью, подобной власти всех президентов со времен Трумэна, но с характером и темпераментом, более непостоянным, чем любой предшественник демонстрировал на всеобщее обозрение, Трамп может сегодня поздно вечером решить, что ракеты - лучший способ заявить о своей позиции, чем Твиттер. и они улетят без промедления.

Никаких доказательственных требований не требуется. Консультации в Конгрессе не требуются. Система разработана таким образом, чтобы незамедлительно реагировать на решение президента - или ошибочное суждение. «Только скоординированный широкомасштабный мятеж может остановить этот процесс от мрачного конца», - пишут Уильям Дж. Перри и Том З. Коллина в недавно выпущенной книге«Кнопка».«Весь процесс» - от указа президента до запуска и безвозвратного перехода через край в новую главу истории - «займет всего несколько минут».

Неустойчивый личный стиль Трампа обостряет точку зрения - его шумная риторика о ядерном арсенале США более резка, чем его в целом голубиные инстинкты о военном вмешательстве, - но это то же самое, даже если принять его самооценку как очень стабильного гения. В Конгрессе есть предложения изменить порядок подчинения и потребовать разрешения Конгресса перед любым применением ядерного оружия. На данный момент, однако, реальность того, что любой президент может отдать приказ о ядерном уничтожении исключительно по своему усмотрению, является безумием. И все же это безумие, которое является иллюстрацией все еще искаженной психологии ядерной эры, которая все еще остается с нами.

Почему Трамп может уйти

Большинство людей, которые следят за новостями или смотрят телесериалы, знают, что за президентом все время идет военный помощник с «футбольным мячом», несущий оборудование связи и коды, необходимые для заказа бомб. Они, вероятно, смутно понимают, что в мире все еще много бомб (около 13 000 по всему миру, по сравнению с более чем 70 000 во времена холодной войны, при этом Соединенные Штаты и Россия по-прежнему обладают более чем 6000).

Но почти для всех это знание - абстракция. Он находится примерно в той же ментальной категории, что и астероид. Мы знаем, что они наносили удары в прошлом (сопротивление, которое случилось с динозаврами), и, возможно, мы размышляем каким-то теоретическим образом о том, чтобы можно было нанести еще один удар (может быть, мы, знаете ли, придумаем какой-нибудь способ с помощью технологий, чтобы изменить курс или нанести удар до удара?). Тем не менее, большинство из нас тратит скудную умственную или эмоциональную энергию на то, чтобы беспокоиться о чем-то, что в основном находится за пределами понимания и контроля любого среднего гражданина.

Великий крестовый поход последних двух десятилетий жизни Билла Перри состоит в том, чтобы попытаться сделать ядерную катастрофу менее абстрактной - не выходящей за рамки понимания или контроля. Это одна из самых захватывающих историй о первоначальной «холодной войне» и о том, что, по его мнению, сейчас является неоправданной второй холодной войной, разворачивающейся среди нас.

Бывшему министру обороны при Билле Клинтоне сейчас исполнилось всего пару месяцев, и он провел всю свою жизнь, погруженный в различные аспекты ядерной дилеммы. Война только что закончилась, и он был еще подростком, когда служба в армии забрала его в оккупированную Японию. Он нашел математику разрушения поразительной: зажигательные бомбы, в результате которых Токио был разрушен, были вызваны тысячами бомб, сброшенных во время многих сотен миссий. Хиросима превратилась в радиоактивные развалины одной бомбой.

В 1950-х годах Перри приобрел опыт в области оборонной электроники, и именно в этом качестве в 1962 году он сыграл роль в тени во время кубинского ракетного кризиса. Он был на общественных началах консультантом в группе, которая каждую ночь анализировала последние снимки советского ракетного объекта, строящегося на Кубе. На следующее утро анализ команды будет на столе у ​​Джона Кеннеди. В мемуарах «Мое путешествие к ядерной грани»три года назад Перри рассказал, что в течение двух недель он работал, полагая, что ядерный конфликт неизбежен, и каждый день, возможно, был для него последним на земле.

Во время правления Картера он был убежденным воином холодной войны, руководя исследовательским отделом Пентагона, который произвел прорывы, такие как самолеты-невидимки и умные бомбы, а также такие уже знакомые технологии, как GPS.

Тема его мемуаров, а также«Кнопка»(соавтор Коллина - давний аналитик ядерной политики, ныне работающий в Plowshares Fund) - это то, как часто последние 75 лет были омрачены случайностью и импровизацией. Военные и гражданские лидеры действовали с в целом здравыми намерениями, но обычно с фрагментарной информацией и хрупкими суждениями.

Во время кубинского кризиса Дж. Кеннеди никогда не знал, что на острове уже находится действующее тактическое ядерное оружие и что командиры имеют право использовать его - факт, который узнал только десятилетия спустя. Его оценка того, что вероятность того, что кризис закончится ядерной войной, составляла один из трех, была, вероятно, слишком оптимистичной. Ричард Никсон сильно пил в критические моменты своего президентства. Рональд Рейган к концу своего пребывания в должности демонстрировал признаки умственного упадка. По крайней мере, три раза во время холодной войны поступали сообщения о радиолокационной установке ядерных ракет из Советского Союза - результат технических сбоев, которые при различных обстоятельствах могли спровоцировать ответный ответ. Как часто говорит Перри, ядерную катастрофу удалось предотвратить «больше благодаря удаче, чем грамотному управлению».

ПОЛИТИКО Пособие

Неофициальный путеводитель по официальному Вашингтону.

Рост напряженности в отношениях с Россией Владимира Путина, угроза того, что террористы преуспеют в длительных попытках получить ядерное оружие, и другие сценарии заставили Перри и других предупредить, что вероятность какого-либо ядерного инцидента, изменившего цивилизацию, если не обязательно, все без войны, сейчас так же высоки, как и во время холодной войны. Он стал «пророком судьбы», - сказал мне Перри несколько лет назад с печальной улыбкой.

КнопкаУ него есть ряд осязаемых идей, которые уменьшат вероятность того, что пророчество сбудется. Помимо прекращения одностороннего президентского контроля над арсеналом (и отказа от круглосуточного ядерного футбола) Соединенные Штаты должны официально отказаться от применения ядерного оружия первыми. Другие ключевые элементы традиционной ядерной доктрины с большей вероятностью приведут к войне в результате несчастного случая или просчета, чем к фактическому сдерживанию агрессии. Они включают политику «запуск по предупреждению», которая может привести к ответному удару против предполагаемого ракетного удара, который может быть плодом технического сбоя или злонамеренного взлома компьютера. Наземный этап так называемой ядерной триады не нужен и даже опасен; гораздо меньшего количества ракет подводного и авиационного базирования достаточно, чтобы удержать противника от первой самоубийственной атаки.

Помимо конкретной политики, Перри и Коллина больше всего желают активного участия общественности, чтобы вывести проблемы за пределы узкого круга военных чиновников и экспертов по национальной безопасности, которые слишком часто оказываются в плену устаревших привычек и догм. Чтобы предотвратить немыслимое, нужно, чтобы об этом думали как можно больше людей.

В этой кампании к ним присоединяется бывший губернатор Калифорнии Джерри Браун, который стал близким союзником Перри по ядерной проблеме. В интервью в четверг он сказал, что пандемия, изменение климата и ядерная проблема подчеркивают один и тот же императив: необходимость положить конец гипер-националистической политике и признать, что по наиболее важным вопросам интересы США совпадают с интересами других мировых держав, не в соревновании. Он также сказал, что политические и медиа-классы должны сосредоточить внимание на пределах импровизации и надеяться на лучшее, иначе следующие 75 лет будут менее привлекательными, чем 75 лет после Хиросимы и Нагасаки.

«Может ли удача длиться вечно? Ответ - нет, - сказал мне Браун. «Удача играет неприемлемую роль».

После того, как коронавирус появился, миллионы людей смотрели выступление Билла Гейтса на Теде в 2015 году, в котором четко излагалась неминуемая угроза за пять лет до ее появления. Мир будет в плохой форме, если книга Перри и Коллины найдет подобную аудиторию только после того, как угроза, о которой она предупреждает, уже возникла.